移民专家：数据显示逮捕人数大幅攀升

美国移民及海关执法局（ICE）近日公布了一份期待已久的逮捕、拘留与释放数据。根据雪城大学（Syracuse University）一位移民数据专家兼研究员的分析，这些数字相当惊人。

在数月的数据延迟公布之后，ICE如今披露，目前共有65,765人被移民拘留，平均每日递解出境人数接近1,250人，每日逮捕人数约为1,474人。这些数据来自移民数据专家Austin Kocher在Substack发表的文章《ICE Quietly Arresting More People Than Ever According to Latest Data》。

“这绝对是我们数年来所见ICE单月逮捕人数最高的一次，”S.I. Newhouse School of Public Communications研究助理教授Kocher向本报表示。他指出，这些拘留数据仅涵盖在ICE拘留中心内的人员。

Kocher的分析显示，6月ICE每日逮捕率超过1,300人，他形容这是“特朗普政府上任以来最高的一个月”。而下个月（仅有部分数据）逮捕率上升至每日1,474人。报告数据截至7月11日。

“这个数字确实非常高，”Kocher向本报谈及目前ICE逮捕情况时表示。

Source: https://austinkocher.substack.com/p/ice-quietly-arresting-more-people

然而，Kocher指出，更令人惊讶的是，数据显示5月与6月每月约有2,000人获释。他表示，作为对比，去年10月法院下令释放的人数仅约119人，而自今年1月以来，“法院下令释放的总人数已达10,649人，是非递解出境离开拘留人数最多的一次之一。”

此外，根据其分析，Kocher怀疑，在被拘留后通过联邦法院争取获释的人当中，至少有四分之一很可能一开始就属于“非法”拘留。

“我认为这是数据所显示最重要的部分之一，”Kocher向本报表示。“当你检视那些获释但未被递解出境的人时，原因各有不同，其中四分之一是因为法官裁定：‘你们不能拘留这个人。’”

本报通过电子邮件向ICE新英格兰办事处查询，对方未立即回复。

其中一种获释途径是申请人身保护令（habeas corpus），此举可迫使当局说明继续拘留某人的正当理由。不过，此类案件要求被拘留者必须有律师代理。

“限制因素在于当事人是否有律师，而非其拘留是否合法，”Kocher补充道。“所以那个数字基本上是一个下限，而非上限。如果我们真的能够检视所有案件，实际数字很可能会更高。”

不过，Kocher也指出，数据显示大多数经历拘留程序的人最终都被递解出境。

尽管联邦官员一再表示，他们锁定的目标是“最坏中的最坏”，即他们所称非法居留美国的罪犯，但Kocher的分析指出：“在被拘留者当中，最大的一个群体仍然是完全没有犯罪记录的移民……”

至于移民被拘留的时间长短，Kocher表示，目前看来人员“流转速度较快”，无论是通过递解出境还是法院下令释放，都比以往更快。他表示，所有被拘留者的平均拘留时间为40天。

至于当前的执法情况在美国移民执法历史中的定位，Kocher表示，作为学者，他倾向于从更长远的角度看待此事。他提到，过去数十年执法行动与政策不断扩大且更具针对性，例如《美国移民及国籍法》第287(g)条的推行（用于授权部分州及地方警察执行联邦移民法）、“9·11”事件后联邦调查局（FBI）对部分穆斯林男性群体的针对性行动，以及20世纪80至90年代对海地与古巴难民的不当对待。

“所以，这个情况并不好，而且许多这些数字都是历史性的。不过，该怎么说呢，我在北卡罗来纳州的时候，曾亲身经历287(g)的推行，那段时间对于那些在意想不到的情况下遭到拦查、拘留与递解出境的社区来说，是非常恐怖的。2003年，我刚从军中退伍，‘9·11’事件之后，来自中东某些国家、居住在美国的穆斯林男性遭到针对与盘问，FBI甚至在清真寺内安插卧底与线人。奥巴马执政时期的家庭拘留期间我也在场，当时的母亲与儿童被拘留在极不适当的环境之中，”他表示。“美国在移民执法方面的做法，一直以来、也将继续令人深感忧虑且充满问题。”