新报告审视三大唐人街的住房与绅士化问题

什么能让一个唐人街持续兴盛？又是什么会让这个标志性社区只剩下“过去的象征”？亚裔美国人法律辩护与教育基金会（Asian American Legal Defense and Education Fund，AALDEF）发布的一份综合性报告，聚焦美国东北部三个“迅速变化”的唐人街：波士顿、曼哈顿与费城。

报告的核心发现之一是：过去十年里，这三个唐人街的亚裔人口占比均下降；同时，非亚裔人口占比上升，生活成本也急剧攀升。

报告写道：“新住宅建设速度与房价持续飙升，全国性连锁品牌和非亚裔商家的涌入同样加剧变化。各城市的长期社区成员一直在对抗规模巨大、带掠夺性的开发项目。尽管挑战重重，各唐人街内住宅与商业用途相互依存的结构仍在延续。

” 该报告题为《绘制唐人街地图：波士顿、纽约市与费城的迁离现象》（Mapping Chinatown: Displacement in Boston, New York City, and Philadelphia）。

在波士顿唐人街，居民与倡议团体多年来持续反对豪华住宅塔楼，例如2000年代初在华盛顿街沿线兴建的高层建筑，以及其他常常与既定分区法规相冲突的大型项目。

报告指出：“唐人街比以往任何时候都更容易受到绅士化与被迫迁离的影响。”

报告对波士顿唐人街的主要结论包括：

• 亚裔人口显著下降。 过去十年，亚裔人口减少超过20%。纽约唐人街也出现类似趋势。报告称，波士顿唐人街亚裔人口约从5,800人降至4,500人，亚裔人口占比下降约3个百分点。

• “专业服务”类商铺保持稳定。 报告认为，这表明该地区仍保有“语言与文化可及”（linguistically and culturally accessible）的法律、医疗、房地产与商业服务。

• 工业类企业大幅流失。 社区内工业型企业显著减少，如今仅剩“少数”工业食品制造商仍在运营。

• 餐饮业萎缩明显。 过去十年，社区餐馆数量减少17%。相比之下，曼哈顿唐人街减少10%；费城唐人街则几乎增长40%。

• 服务居民的仍以小企业为主。 小企业约占85%，与其他唐人街的比例相近。

• 市场价住房增加。 三地市场价住房均上升。波士顿唐人街在2010—2020年间估计新增约2,000套住房单位，使社区整体住房存量增加84%。

• 租金上涨最为突出。 三地租金均上涨，但波士顿中位数租金涨幅最大：上涨55%，至1,812美元。

• 住房自有率极低。 波士顿唐人街住房自有率仅7%，而全市平均为35%。在三个唐人街中这一比例最低，且三者均低于各自城市平均水平。

报告进一步指出：“由于三个唐人街的住房自有率都偏低，租金上涨会直接冲击可负担性，并削弱长期居民留在社区的能力。租约通常为一年期，续约时往往允许上调租金。纽约是三城中唯一拥有相当数量住房单位受到某种租金管制或稳定政策约束的城市，这也反映在其较低的租金上涨幅度上。”

• 
  

• 历史排屋街区亟需分区保护。 报告指出，社区历史排屋街区仍存在“迫切的分区保护需求”（urgent need for zoning protections）。随着市政府考虑为唐人街制定新的分区规划，社区倡议者正敦促政府为排屋街区设立与其他受保护排屋同等力度的分区规定。

《舢舨》表示，将在未来的期刊中对该报告作更深入的报道与讨论。