马萨诸塞州立法寻求更好的系统来追踪仇恨犯罪

随着全国范围内报告的仇恨犯罪率增加，州立法机构目前正在研究一项要求马萨诸塞州执法机构和社区报告仇恨犯罪事件的法案。马萨诸塞州仇恨犯罪报告法最初于 2021 年 3 月下旬推出，旨在推进和改变目前非正式且执行不均的仇恨犯罪报告做法。拟议的法案目前正在研究中，供马萨诸塞州参议院进一步审查。

近年来，在美国各地，针对有色人种的仇恨犯罪有所增加。虽然黑人仍然是仇恨犯罪最常成为的目标群体，但反亚裔仇恨犯罪正在稳步增加。根据 FBI 和多个州机构的数据，从 2020 年到 2021 年，全国范围内的反亚裔仇恨犯罪增加了 339%。几个主要城市的增幅特别大：纽约市报告的反亚裔仇恨犯罪从 30 起上升到 133 起，增长了 343%。根据仇恨和极端主义研究中心的数据，旧金山从 9 起犯罪增加至 60 起，增加了 567%，而洛杉矶增加了 173%。 “联邦调查局 2020 年 FBI 仇恨犯罪统计数据显示，美国报告的仇恨犯罪数量在 2020 年上升至 12 年来的最高水平。联邦调查局仇恨犯罪统计数据显示，反亚裔仇恨犯罪的报告急剧增加了 70% 以上。” （美国司法部。）有人认为，反亚裔仇恨犯罪增加的一个原因是因为新冠病毒起源于中国，导致一些人将对这一流行病的愤怒发泄到无辜的亞裔居民身上。

不過，马萨诸塞州的报告活动并未出现如此显著的增长。从 2020 年到 2021 年，报告的反亚裔仇恨犯罪仅从 22 起上升到 29 起。然而，马萨诸塞州是美国第六大亚裔州，亚裔人口约占总人口的 7%。只有夏威夷（36.8%）、加利福尼亚（15.3%）、新泽西（10%）、纽约（9%）和华盛顿州（9.3%）的份额更大。这是否意味着马萨诸塞州只是一个更适合居住的地方？

我们无法回答这个问题，因为在马萨诸塞州，当地城镇以及大学不需要向该州报告仇恨犯罪； 它只是自愿完成的。拥有相似亚裔人口的纽约州确实为年度统一犯罪报告 (UCR) 计划制定了强制性的仇恨犯罪数据报告。此外，根据加州刑法第 13023 条，执法部门必须报告仇恨犯罪数据。这意味着与亚裔相关的仇恨犯罪在纽约和加利福尼亚的上升更为准确。如果我们查看 2000 年至 2017 年马萨诸塞州报告的反亚裔仇恨犯罪的历史，我们会看到范围广泛的数字，没有明确的模式。缺乏可靠数据是立法机关正在考虑《马萨诸塞州仇恨犯罪报告法》的一个重要原因。

来自 2017 年马萨诸塞州仇恨犯罪报告

仇恨犯罪报告是一个复杂的问题。最重要的是，它要求犯罪受害者向警方报告事件。由于恐惧、羞耻和其他文化和社会学原因，一些受害者没有报告自己是仇恨犯罪的受害者。

亚裔显然担心仇恨犯罪的威胁。Pew Center于 2022 年 5 月发布的一项研究基于 2021 年进行的一项调查发现，“五分之一的亚裔美国人表示，他们每天 (7%) 或几乎每天 (14%) 都担心自己可能会受到威胁或攻击，因为 他们的种族或民族。”

除了强制向全州当局报告仇恨犯罪以确保更好地跟踪和识别问题外，亚裔社区成员还必须报告可能发生仇恨犯罪的事件。对于那些不知道什么构成仇恨犯罪的人，如果犯罪的动机是犯罪者对受害者的偏见，因为受害者是受保护群体的成员，则该犯罪被视为仇恨犯罪。受保护的群体包括一个人的种族/肤色、国籍、宗教、性取向、性别、性别认同、残疾和年龄。

需要做出重大改变，以确保每个容易成为仇恨犯罪受害者的人的安全。纠正数据不准确问题的最佳方法是确保马萨诸塞州参议院和众议院意识到通过马萨诸塞州仇恨犯罪报告法的重要性。如果要求社区和执法机构报告仇恨犯罪数据，那么州政府将了解严重仇恨犯罪的普遍程度，并将下放更多工夫和人力来打击和预防它。 “对仇恨犯罪和仇恨事件的认识是确保采取有效行动和应对措施的必要第一步。充分了解这个问题的性质和范围、它的起源以及它对受影响社区的影响对于我们国家采取措施解决它并减轻其有害影响是必要的，”（美国司法部）。现在是让每个人的声音被听到的时候了，尤其是那些成为仇恨犯罪目标的人。